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县人民政府办公室关于印发蕲春县先进制造业发展三年实施方案(2020—2022年)的通知
发布时间:2020-10-09 15:54:50 来源:

腾讯两分彩各乡、镇人民政府,八里湖办事处,李时珍医药工业园区、蕲春经济开发区管委会,赤龙湖国家湿地公园管理处,县政府有关部门:

《蕲春县先进制造业发展三年实施方案(2020—2022年)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。



2020年9月27日



蕲春县先进制造业发展三年实施方案(2020—2022年)


为加快蕲春县先进制造业发展,根据《市人民政府办公室关于印发黄冈市先进制造业发展三年实施方案(2020—2022年)的通知》(黄政办发〔2019〕35号)文件精神,结合我县实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“一县一区”发展定位和“五个蕲春”发展目标,贯彻落实新发展理念,提升制造业创新能力,推进供给侧结构性改革,主动融入新一轮科技和产业革命,以发展先进制造业、培育新兴产业、升级传统产业、培育骨干企业为重点,加快自动化、信息化、智能化技术应用,以更高标准推进制造业高质量发展,为谱写新时代蕲春高质量发展新篇章提供强大产业支撑。

二、总体目标

到2022年,力争全县规模工业总产值达到200亿元,制造业总产值突破150亿元,高新企业占比达到15%以上,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到40%,规模以上工业企业研发机构建设达到30%,科技贡献率达到60%以上。

三、工作举措

腾讯两分彩(一)发展先进制造业。坚持“科技兴县、工业强县”战略不动摇,坚持高举高打李时珍品牌,突出大健康产业,推进农产品深加工、生物医药、装备制造、智能制造四大产业提质增效。鼓励企业以“产业先进性、技术先进性、管理先进性”为目标,不断吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果,并在制造业产品的研发设计、生产制造、在线检测、营销服务和管理的全过程加以应用,实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产,体现优质、高效、低耗、清洁、灵活的先进制造业特征。大力推进先进制造技术和信息技术相融合,驾驭生产过程中的物质流、能量流和信息流,实现制造过程的系统化、集成化和信息化。加快推广先进制造模式,实现数字化设计、自动化制造、信息化管理、网络化经营。

(二)培育一批新兴产业。紧跟大数据、云计算、区块链等前沿技术,加快信息化步伐,推进万企上云。以5G为引领,围绕LED、新型显示、通信设备、信息安全等领域,重点引进和培育芯片设计、制造、封装测试产业链。促进创新资源向新兴产业集聚,积极培育新的经济增长点,形成新动能。实施全社会研发投入和高新技术企业倍增计划,加快科技型企业发展,推进县校合作,加强企业技术研发平台建设,加快高新技术企业申报认定。大力发展“互联网+大健康产业”,打造一批以蕲艾为代表的网红品牌。

腾讯两分彩(三)做大做强一批传统产业。全面融入全省“一芯两带三区”战略布局,做强大健康产业,突出四大主导产业发展制造业,抢抓5G风口培育新兴产业。大力实施工业招商、项目满员、企业进规、百亿培育、万企万亿技改工程,加快实施“机器换人、设备换芯、生产换线”,推进医药化工、机械电子、纺织服装、森工建材、农产品加工等传统产业品牌化、绿色化、数字化转型,做大总量、提升质量,推动产业迈向中高端。支持一批有关键技术、创新能力强的重点企业,专注核心业务,深耕细分市场,走“专精特新”(专业化、精品化、特色化、创新型)发展道路,培育一批“隐形冠军”企业。实施骨干企业培育工程,培育一批行业龙头,支持重点企业做大做优做强。

(四)引进建设一批项目。坚持招商引资“一号工程”“一把手工程”,以大健康、集成电路、新能源新材料、新能源汽车、智能制造、生物产业为主攻方向,突破性引进建设一批项目。重点围绕大健康产业,发展现代中成药物、保健性中药,积极发展优势原料药、医药中间体,加快发展延伸精细化工产业链。在食品饮料、纺织服装、医药化工、建筑建材、机械电子和集成电路、新能源新材料、新能源汽车、智能制造、生物产业等十大领域,实施一批重大项目。以提升工业基础能力为目标,围绕关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺和产业技术基础(即“四基”),聚焦新能源汽车、新材料、装备制造等重点领域,实施一批工业强基项目。加快推进互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合,开展智慧工厂、数字车间试点,着力设备赋智、企业赋值、产业赋能,实施一批智慧制造项目。围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链,全面推行绿色制造、清洁生产,实施一批绿色转型项目。以制造业与服务业融合、军民融合为重点,加快发展工业物联网,实施“企业上云”行动,实施一批融合发展项目。

四、政策支持

制定入围标准和认定办法,按照企业申请、属地申报、县级建库的原则,建立重大项目推进目录清单和骨干企业培育目录清单(以下统称清单企业),每半年实行竞争择优、动态管理、滚动实施(县科经局负责)。清单企业(特别标注除外)在享受现行普惠政策的基础上,享受以下政策支持。

(一)财政支持政策。

腾讯两分彩加大对先进制造业财政支持力度,县本级2020年安排专项资金不少于2500万元,逐年有所增加,用于兑现实施政策。(责任单位:县财政局、县科经局)

腾讯两分彩做大县级政府转贷基金规模,确保2020年达到1亿元以上,完善政银企联动机制,重点为先进制造业工业企业提供转贷服务。(责任单位:县科经局、县财政局、县人行)

加大工业企业贷款利息、担保费用补贴力度,补贴额度不超过企业上年和当年所交税金,最高补贴100万元。清单企业贷款利息补贴按银行基准利息,担保费按2%的标准补贴,其中规上、高新企业补贴比例为100%,非规模企业补贴比例70%。(责任单位:县科经局、县财政局、县人行)

(二)金融扶持政策。

加强助保贷对工业企业的扶持力度,政府安排风险基金,与相关银行合作,重点为我县清单企业贷款提供担保,贷款企业缴纳贷款额度10%的风险金并提供贷款额度40%的抵押物。(责任单位:县财政局、县科经局、县人行)

腾讯两分彩拓展县域发展引导基金,积极主动对接省长江基金,筛选一批符合县域基金投资要求的企业,力争到2022年有5家以上重点企业入围长江基金。(责任单位:县财政局、县金融办、县科经局、县人行)

(三)技术改造支持政策(适用于全部规上工业企业)。

腾讯两分彩技术改造项目(含信息化、智能化、环保设备改造项目),在积极申报争取上级技术改造支持基础上,给予相应资金支持。对规模以上工业企业设备购置额(含信息化改造的软件系统)100万元以上的,按设备购置额的5%给予一次性补贴,高新企业、隐形冠军培育示范企业奖励提高2%;固定资产投产500万元以上且生产设备投资300万元以上按10%给予一次性补贴;对进行“机器换人、智能制造、数字化车间、标准化生产线”改造的企业,按设备投资额的20%奖补。工业企业建成正式投产一年后实施的设备改扩建项目,可以纳入工业技改项目范畴,但在招商引资政策优惠期内的按招商引资政策执行,不重复奖补。同一企业同一年度该项奖补资金最高不超过50万元。到2022年奖补资金总额不低于800万元。(责任单位:县财政局、县科经局)

腾讯两分彩(四)企业试点示范支持政策。

腾讯两分彩对被认定为国家、省级智能制造、绿色制造试点示范企业的(含数字化车间示范项目),分别给予100万元、50万元的一次性奖励。(责任单位:县科经局)

对获得国家级服务型制造示范企业的,给予50万元一次性奖励。对获得国家级绿色供应链企业、绿色工厂的,分别给予50万元、30万元一次性奖励。(责任单位:县科经局)

对获得国家、省级“互联网+制造业”示范企业的,分别给予30万元、20万元的一次性奖励。(责任单位:县科经局)

腾讯两分彩对获得国家、省级两化融合(贯标)试点示范企业的,分别给予30万元、20万元的一次性奖励。(责任单位:县科经局)

对被新认定为工信部、湖北省工业品牌培育(试点)示范企业的,分别给予30万元、10万元的一次性奖励。(责任单位:县科经局)

对获国家、省、市级“工业设计中心”“制造业创新中心”“科技研发中心”的,分别给予200万元、100万元、5万元的一次性奖励。(责任单位:县科经局)

(五)企业做大做强支持政策。

鼓励工业企业进规入库,加大奖励力度,对新增规模以上工业企业,给予12万元的一次性奖励,给予乡镇(办)3万元的奖励。(责任单位:县科经局)

腾讯两分彩鼓励企业提高税收贡献度,实行税收达标奖励,对规上工业企业年入库税收首次突破1000万元、3000万元、5000万元的,分别给予10万元、30万元、50万元的一次性奖励。对规上工业企业年入库税收超过300万元,且税收增长幅度同比超过10%以上的,给予2万元奖励。(责任单位:县科经局)

腾讯两分彩鼓励企业做大,实施收入达标奖励,对年应税收入首次突破1亿元、3亿元、10亿元、30亿元的,分别给予2万元、5万元、10万元、100万元的一次性奖励。对规模以上工业企业年连续两年应税收入超过1亿元,且收入增长幅度同比超过20%的,给予2万元奖励。(责任单位:县科经局)

腾讯两分彩支持企业做强,实施百强企业奖励,对首次入围全省工业企业(或民营企业)100强、中国制造企业 (或民营企业)500强、中国企业500强的,分别给予50万元、100万元、500万元的一次性奖励。(责任单位:县科经局)

在细分领域中,鼓励企业占据行业领先地位,加大“隐形冠军”奖励力度,对被认定为省、国家级“隐形冠军”企业的,分别给予60万元、100万元一次性奖励。对被认定为省级“隐形冠军”科技小巨人和培育企业的,分别给予40万元、20万元一次性奖励。(责任单位:县科经局)

鼓励企业上市,对境内外IPO企业上市奖励200万元(其中市奖励100万元,县奖励100万元),清单企业在新三板挂牌奖励80万元。(责任单位:县科经局)

腾讯两分彩(六)降低成本支持政策。

支持清单企业开拓市场,企业参加本级政府组织(含经同意参加上级政府组织)的参展活动,对其发生的摊位费,在扣除上级补助后,再给予剩余部分50% 但最高不超过10万元的补助;企业自主参加的参展活动,经相关部门审批或备案,给予30% 但最高不超过10万元的补助。(责任单位:县科经局)

腾讯两分彩支持清单企业拓展销售渠道,在蕲春成立专门的电商公司、销售公司等形式专业法人市场主体。市场主体销售额达到1000万元的,给予5万元的奖励。(责任单位:县科经局、县商务局)

降低清单企业用气成本,对清单企业使用的天然气(包括LNG用气),上一年度12月和当年度1、2、3、4月使用(含购进)的天然气价格比上一年度6月份天然气价格涨价的部分给予20%的补贴。对天然气公司在此5个月内对目录企业优惠差价(批复价格减去实际销售价格)部分给予20%的补贴。(责任单位:县科经局)

腾讯两分彩降低清单企业用电成本,对清单企业的工业用电量超过上年度用电量部分,按照当年电费减去上年度电费后给予5%-10% 的补贴。(责任单位:县科经局)

腾讯两分彩(七)军民融合支持政策。

军工企业新上民品研发生产项目,单品年销售收入达到2000万元的,按销售收入5% 但最高不超过100万元给予一次性奖励;对新获得军品科研生产资质、保密资质和获得订单并年销售收入超过2000万元的民品企业,给予50万元的一次性奖励。(责任单位:县科经局、县财政局)

腾讯两分彩(八)企业家培训支持政策。

腾讯两分彩县级财政设立企业家培训专项资金,开展企业家创新能力、管理能力、业务能力提升等系列专项培训。县本级每年安排50万元资金。(责任单位:县财政局、县科经局)

五、工作保障

(一)加强组织领导。成立蕲春县先进制造业发展工作领导小组,领导小组办公室设在县科经局,负责统筹协调、督办落实等日常工作。各乡镇(办)、园区也要成立相应工作机构。(责任单位:县科经局,各乡镇政府、八里湖办事处,蕲春县经济开发区、李时珍医药工业园区管委会)

腾讯两分彩(二)做好精准服务。在“双百”项目建设、服务企业行动工作机制基础上,探索建立向清单企业(项目)派驻“政府事务代表”制度,负责提供涉政事项帮办、政策落实督办等“点对点”精准服务。可采取“一企一策”和“一事一议”,经县人民政府研究,为清单企业(项目)提供“靶向”政策支持。(责任单位:县先进制造业发展工作领导小组成员单位)

腾讯两分彩(三)完善工作制度。建立联席会议制度,由领导小组每季度召开一次联席会议,研究解决重大问题。建立专题会议制度,由挂点服务县领导负责,研究解决具体问题。建立督查通报制度,由领导小组办公室进行督办督查和定期通报,对工作推进、政策落实不力的,启动问责程序。(责任单位:县先进制造业发展工作领导小组成员单位)

(四)强化经费保障。县财政按照每年不低于100万元的标准,保障先进制造业发展专项工作的开展;对各乡镇(办)、园区每年给予1万元及以上的先进制造业专项工作经费,保障日常工作的开展。(责任单位:县财政局)

(五)实行考核结账。县先进制造业发展工作领导小组将对各乡镇(办)、园区先进制造业发展工作进行考核。对考核前5名的责任单位,分别给予5万元、3万元、2万元、1万元、1万元的奖励;对排名后三位的责任单位,由县政府领导约谈责任单位主要负责人。(责任单位:县科经局、县财政局)


政策解读http://uartystow.com/art/2020/10/9/art_17188_1344727.html



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